Projet éolien en mer d’Oléron : la commission du débat public rend ses conclusions

Une zone potentielle d’implantation de 300 km² était alors tracée sur les cartes. Face aux oppositions farouches exprimées dès avant l’ouverture officielle du débat, elle était étendue fin novembre à 743 km². L’État donnait le sentiment d‘abattre son dernier atout pour tenter d’emporter une adhésion au projet. En vain. Comme il s’était ouvert, le débat public se refermait il y a deux mois sur l’expression d’une opposition manifeste. Celle des représentants des pêcheurs professionnels qui jamais n’auront été convaincus ni rassurés de pouvoir travailler dans le périmètre du futur parc. Celle des associations environnementales qui n’ont eu de cesse de pointer l’ineptie d’implanter le parc au cœur de zones protégées en vertu du dispositif Natura 2000 et dans le Parc naturel marin de l’estuaire de la Gironde et de la mer des pertuis.

Ce jeudi 28 avril, les cinq membres de la commission du débat public que préside Francis Beaucire ont rendu leur rapport tiré de ces multiples réunions publiques, thématiques et des contributions rédigées sur le site du débat. Dix-huit pages synthétisent les jalons majeurs de la période traversée, auxquelles s’ajoutent deux pages où la commission formule 15 « attentes et recommandations » à l’adresse des maîtres d’ouvrage. Lesquels disposent désormais de trois mois pour décider.

Éloigner au large le projet

On peut y lire qu’« aucun consentement n’est envisageable dans la zone initiale de 300 km², voire dans la zone élargie et inenvisageable dans la zone du Parc naturel marin ». L’éloignement vers le large « est un préalable », souligne le rapport qui recommande « que la zone d’étude qui sera soumise aux candidats (NDLR, à l’implantation) soit suffisamment étendue ». La commission alerte pour que les maîtres d’ouvrage se prononcent aussi « sur l’intangibilité ou l’aptitude de zones d’exclusion à pouvoir être adaptées à des projets éoliens ». Ces zones tracées dans le golfe de Gascogne pour la Direction générale de l’armement, situées plus au sud, sont décrites comme présentant un « moindre impact environnemental » en cas d’implantation d’éoliennes.

La commission attend aussi de l’État qu’il éclaire le public « sur le nombre de parcs et la puissance maximale que la zone d’étude sera susceptible d’accueillir et sur ce qui est envisagé pour le déploiement de nouveaux projets dans les eaux territoriales de la façade Atlantique ».

Engagements fermes pour les pêcheurs

Les pêcheurs, en pointe de la contestation du projet, liront cette recommandation que l’État prenne des « engagements fermes » pour que « que la pratique de la pêche et sa pérennisation soient une obligation » écrite dans le cahier des charges du parc qui s’imposera à l’industriel retenu pour l‘implantation, si parc il y a.

La commission du débat public vient de rendre ses conclusions, l’État dispose de trois mois désormais pour prendre sa décision.

La commission du débat public vient de rendre ses conclusions, l’État dispose de trois mois désormais pour prendre sa décision.

Xavier Léoty / « Sud Ouest »

Un parc, ce sont aussi des retombées fiscales. En l’état, elles sont accordées pour des parcs installés dans la bande des 12 milles nautiques. Et si le projet d’Oléron était déplacé au-delà de cette mer territoriale ? La commission demande « une présentation comparative des dispositions qui s’appliquent à la mer territoriale et, au-delà, à la zone économique exclusive » étirée entre 12 et 200 milles au large.

À propos d’indépendance énergétique

Souvent lors du débat, le public a souligné l’absurdité d’une situation où les études d’impact spécifiques au projet seront lancées après la décision de faire le parc. L’étude environnementale bibliographique présentée était alors jugée insuffisante pour apprécier les risques environnementaux encourus. Au regard de quoi, la commission demande à l’État de « prendre position sur les garanties pour que les autorisations environnementales puissent le cas échéant aboutir au réexamen de la localisation » du parc.